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全國政協委員馬進建議:建立基于價值的藥品價格綜合評估機制

時間:2019-03-13

全國兩會期間,全國政協委員、致公黨上海市委員會專職副主委馬進建議,在下一輪國家醫保目錄調整與獨家品種價格談判實施前,以及在國家組織藥品集中采購和使用試點擴大前,制定藥品價格綜合評估機制。


馬進委員指出,在藥品價格談判過程中,存在一些不足,比如藥品價格評估過于重視藥品的“顯性”價值,輕視以患者爲中心的“隱性”價值。如由于長期照護體系及其數據監測機制缺失,患者的短期療效容易被評估,但患者的長期生存獲益、生活質量難以被評估。他認爲,在藥品價格談判中,衛生健康主管部門及大型醫療機構、醫療保障部門及醫保經辦機構、科技主管部門和醫藥企業、患者組織及個人強調的價值各不同,藥品價格談判往往“因人而異”“因時而異”,影響醫保准入政策的一致性、連貫性、可預期性。


馬進委員建議,借助行業標准的“指揮棒”,提高醫保准入政策的可預期性。借鑒發達國家基于價值的定價機制中的質量調整生命年、成本效益評估等指標,以及我國仿制藥與創新藥的特定産業結構,綜合考慮藥物的臨床價值、支付方價值、創新價值、患者價值,明確不同價值維度、指標的類別、權重。確保藥品價格綜合評估框架滿足人民群衆日益增長的健康服務需求。應在醫保准入和價格談判程序中,逐步降低國際比價等經濟類指標權重,逐步提高藥品的效果類指標權重。尤其是在罕見病等“小衆”領域,既要考慮可量化、可測量的價值,又要考慮不可量化測量的社會價值,如公民健康權實現、人道主義關懷等。


來源:中國醫藥報

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